Page 24 - فصلنامه قانون نامه - قوانین معاملاتی صنعت نفت
P. 24

‫‪.1‬قوانین‬

                                         ‫در ابتدا باید موارد ذیل را بدانیم‪:‬‬
                                                  ‫اصل ‪ 43‬قانون اساسی‬

‫برای تأمین استقلال اقتصادی جامعه و ریشه کن کردن فقر و محرومیت و برآوردن‬
‫نیازهای انسان در جریان رشد‪ ،‬با حفظ آزادی او‪ ،‬اقتصاد جمهوری اسلامی ایران‬

                                   ‫بر اساس ضوابط زیر استوار می شود‪....:‬‬
‫‪ -2‬تأمین شرایط و امکانات کار برای همه به منظور رسیدن به اشتغال کامل و‬
‫قراردادن وسایل کار در اختیار همه کسانی که قادر به کارند ولی وسایل کار‬
‫ندارند‪ ،‬در شکل تعاونی‪ ،‬از راه وام بدون بهره یا هر راه مشروع دیگر که نه به‬
‫تمرکز و تداول ثروت در دست افراد و گروههای خاص منتهی شود و نه دولت‬
‫را به صورت یک کارفرمای بزرگ مطلق درآورد‪ .‬این اقدام باید با رعایت‬
‫ضرورتهای حاکم بر برنامهریزی عمومی اقتصاد کشور در هر یک از مراحل رشد‬

                                                           ‫صورت گیرد‪.‬‬
‫‪ -3‬تنظیم برنامه اقتصادی کشور به صورتی که شکل و محتوا و ساعت کار چنان‬
‫باشد که هر فرد علاوه بر تلاش شغلی‪ ،‬فرصت و توان کافی برای خودسازی‬
‫معنوی‪ ،‬سیاسی و اجتماعی و شرکت فعال در رهبری کشور و افزایش مهارت و‬

                                                      ‫ابتکار داشته باشد‪.‬‬
                                                   ‫اصل ‪ 44‬قانون اساسی‬
‫«نظام اقتصادی جمهوری اسلامی ایران بر پایه سه بخش دولتی‪ ،‬تعاونی و خصوصی‬
‫با برنامهریزی منظم و صحیح استوار است‪ .‬بخش دولتی شامل کلیه صنایع‬
‫بزرگ‪ ،‬صنایع مادر‪ ،‬بازرگانی خارجی‪ ،‬معادن بزرگ‪ ،‬بانکداری‪ ،‬بیمه‪ ،‬تأمین نیرو‪،‬‬
‫سدها و شبکههای بزرگ آبرسانی‪ ،‬رادیو و تلویزیون‪ ،‬پست و تلگراف و تلفن‪،‬‬
‫هواپیمایی‪ ،‬کشتیرانی‪ ،‬راه و راهآهن و مانند اینها است که به صورت مالکیت‬
‫عمومی و در اختیار دولت است‪ .‬بخش تعاونی شامل شرکتها و مؤسسات تعاونی‬
‫تولید و توزیع است که در شهر و روستا بر طبق ضوابط اسلامی تشکیل میشود‪.‬‬
‫بخش خصوصی شامل آن قسمت از کشاورزی‪ ،‬دامداری‪ ،‬صنعت‪ ،‬تجارت و‬
‫خدمات میشود که مکمل فعالیتهای اقتصادی دولتی و تعاونی است‪»...‬‬
‫بنابراین در کشور ما اصل بر دولتی بودن است نه خصوصی بودن لذا‬
‫بخش خصوصی مکمل بخش دولتی و تعاونی است‪( .‬البته تا پیش از قانون‬
                         ‫اصلاح قانون برنامه چهارم‪ -‬سیاستهای اصل ‪)44‬‬
                                                  ‫اصل ‪ 48‬قانون اساسی‬
‫در بهرهبرداری از منابع طبیعی و استفاده از درآمدهای ملی در سطح استانها و‬
  ‫توزیع فعالیتهای اقتصادی میان استانها و مناطق مختلف کشور‪ ،‬باید تبعی‬
‫در کار نباشد‪ ،‬بهطوری که هر منطقه فراخور نیازها و استعداد رشد خود‪ ،‬سرمایه‬
                                   ‫و امکانات لازم در دسترس داشته باشد‪.‬‬
‫اصل‪ 53‬قانون اساسی‪ -‬کلیه دریافتهای دولت در حسابهای خزانهداری کل‬
‫متمرکز میشود و همه پرداختها در حدود اعتبارات مصوب به موجب قانون‬

                                                        ‫انجام میگیرد‪.‬‬
                                                  ‫اصل‪ 55‬قانون اساسی‪:‬‬

‫‪‬‬  ‫‪23‬‬
   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29