Page 22 - فصلنامه قانون نامه - قوانین معاملاتی صنعت نفت
P. 22
مقدمه
در فرایندهای مسابقهای ،انعقاد قرارداد با برنده از الزامات پایان فرایند است.
همچنان که در بند الف ماده 21قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383اذعان
شده است؛ «قرارداد با برنده مناقصه باید پیش از پایان مدت اعتبار پیشنهادها
منعقد شود »...همچنین سازمانهای عمومی حق دخل و تصرف در متن
پیشنویس قرارداد به مسابقه گذاشته شده را ندارند ،این امر در انتهای ماده
8آییننامه معاملات دولتی مصوب سال 1349با عنوان منظور داشتن
امتیازات جدید برای برنده به صراحت ذکر شده است؛ البته این امتیاز جدید
میتواند به شکل ایجابی (با افزودن شرطی جدید) یا سلبی (با حذف شرط
موجود) ،صورت پذیرد.
.5-1تعیین قیمت قرارداد
در روشهای مسابقهای تعیین قیمت قرارداد مطابق نص قانون ،با بیشترین قیمت
پیشنهادی (در مزایده) یا کمترین قیمت متناسب پیشنهادی (در مناقصه)
میباشد ،بنابراین کاهش یا افزایش قیمت پیشنهادی مناقصهگر که مهمترین
بخش ایجاب وی محسوب شده و بر اساس شرایط مندرج در اسناد مسابقه از
سوی وی با تحلیل و استنتاج مالی ارایه شده است ،خلاف مقتضای ذات چنین
ایجابی بوده و با اصل «منع اضرار به غیر» نیز در تضاد است .زیرا افراد از طرفی
آزادی عمل دارند و از طرف دیگر ،نباید به حقوق و آزادی دیگران ضرر وارد
سازند .این اصل با عنوان قاعده «لا َضرر و لا ِضرار فی الاسلام» دارای سابقه
دیرینه است که ،به مرور در دادرسی اداری نیز به رسمیت شناخته شده است.
علی قره داغلی -اردیبهشت 1400
21
